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                        美國盟邦依安保條約援助護臺美軍?
                        華夏經緯網   2021-03-23 14:21:55   
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                               作者 賈不妙(特約評論人)

                               臺灣若有事,日本將援助馳援臺灣的美軍。日本媒體披露日美防長會議上,日本防衛大臣岸信夫,與美國國防部長奧斯汀會談時,確認在臺灣發生突發事態將密切合作。日媒表示,日本政府把臺灣突發事態作為議題實屬罕見。日方如此坦白,是否會引發美國其他盟友跟進的效應,值得關注。

                               據日本共同社報導,20日從多名日本政府相關人士獲悉,在美國拜登政府上臺后,首次于16日舉行的日美外交及國防首長“日美安全保障協議委員會”(2+2會談)中,雙方對美國與中國緊張關系升高情勢下的臺灣海峽,可能發生難以預料事態表達共同關切,此為共同聲明中未見之事。

                               對于中國大陸快速強化軍備以致地區軍事失衡的現狀,日美在此次會談中展現出危機意識。兩國政府公布的文件未提及臺灣突發事態,僅強調“臺灣海峽的和平與穩定的重要性”。不過,美日2+2會談后聯合記者會的共同聲明指出,雙方對于中國大陸修改《海警法》授予中國海警執法時使用武力的權力,表達嚴重關切;美方強調依據美日安保條約第5條規定,防衛日本的范圍包括釣魚島。

                               岸信夫指出,由于接近臺灣海峽地理位置,日本的和平與穩定屆時將受到很大影響,認為今后有必要探討自衛隊能為前往支持臺灣的美軍提供何種協助。

                               把臺灣突發事態作為會談議題的要求,是由美方提出,但美方未在會談中提出具體應對措施;日本政府內部私下認定,臺灣突發事態屬于若放任不管恐將發展為對日直接武力攻擊的“重要影響事態”,正在探討能否發出保護美軍機艦的“武器等防護”命令。

                               岸信夫19日在日本“BS富士”電視臺節目中表示,今年將舉行模擬防御釣魚臺列嶼的美日大規模聯合演習,兩國政府已展開事前協調作業。預料美國空軍、陸戰隊及日本陸上、海上自衛隊將參演。

                               稍早,日本外相茂木敏充17日在民營電視臺節目中強調,“日本有必要展示超越以往的存在感!彼J為,不等美方提出要求、積極分擔職責的姿態很重要。茂木這席話似有替岸信夫背書的意思。

                               臺灣突發事態,美軍緊急馳援,自衛隊將提供何種援助?立場親臺的岸信夫毫不掩飾地從地緣戰略角度指出,日本的安危與臺海情勢息息相關,防衛省必須及早探討在美日安保集體安全的架構下,自衛隊應該如何配合美軍,善盡同盟國的義務,這是日本對共同聲明中,美國強調依據美日安保條約第5條須保護日本及其所屬島嶼的一種回應。

                               同樣的,澳洲也可能援引《澳新美安全條約》(ANZUS),出兵協助美軍護臺。

                               澳洲國立大學榮譽教授、前國防部副部長狄布(Paul Dibb)去年8月在《澳洲人報》發表專文,主題為《臺灣攸關“澳新美防衛公約”同盟存廢》。狄布提出兩種假設情況:一是當中國大陸在未被挑釁下出兵,美國又未派兵護臺,美國的亞太盟國難免分道揚鑣,日、韓更可能覺得國防必須靠自己,于是開始考慮擁有自己的核武;二是,當中國大陸在未被挑釁下出兵,美國出兵反制,澳洲卻不相挺,《澳新美防衛公約》則可能從此變成一紙空文。

                               狄布提醒,澳新美安全條約保護范圍是太平洋區域,美國出兵護臺時若遭遇攻擊,“澳洲就有義務相挺”,因澳洲是五眼聯盟當中唯一負有國際條約義務、必須派兵支持太平洋美軍的國家;若澳洲未出兵相助,將被視為背叛美國的舉動。新西蘭1987年通過無核政策、反對美國核子動力軍艦前往新西蘭后,新美之間已取消安全條約關系。

                               狄布也提到,他曾親耳聽見美國前副國務卿阿米塔吉說,“如果在臺灣海峽有美國海軍陣亡,我堅信你們澳洲人會陪我們一同流血”。

                               從集體安全角度,澳洲、日本相繼提出必須出兵協同美軍作戰的依據:美日安保條約及澳新美安全條約,這是一種“我為人人,人人為我”的信約;從道義的角度,自1901年澳洲成立聯邦政府以來,跟隨美國打過二戰、韓戰、越戰、海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭及無數的全球反恐戰,澳洲深信,和平是打出來的,跟著美國打仗,澳洲會越安全。

                               狄布說,澳洲是五眼聯盟當中唯一負有國際條約義務,其實五眼聯盟中除新西蘭外,英國、加拿大皆是北大西洋公約組織(NATO)成員國,英加派軍艦到印太地區加入自由與開放的航行,依據的正是“北大西洋公約”精神。

                               例如英國國防部22日公布軍事現代化計劃,將皇家海軍陸戰隊轉型成名為“未來突擊部隊”(Future Commando Force)的新部隊。國防部表示,未來突擊部隊將持續性部署,以確保航道安全并維持航行自由。

                               依此邏輯可發現,有無和美國簽署雙邊或多邊安全條約,是美國盟友出兵的依據,當岸信介表明未來自衛隊該如何配合美軍出兵臺海時,澳洲、英國、加拿大可能也在暗自盤算。臺海風云詭譎,充滿不確定性。

                               華夏經緯網專稿 如需轉載請注明來源

                         

                        責任編輯:左秋子

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